Todo empreendimento, independente do tamanho, necessita de uma programação para obter sucesso. Quando o empreendedor sabe onde quer chegar e planeja o caminho a seguir, as possibilidades de fracasso diminuem. Para auxiliar o micro e pequeno empreendeor nesse processo, apresenta-se um roteiro prático e estruturado de um programa de ação. O roteiro está dividido em três fases: Planejamento, Implementação e Avaliação, que devem ser definidas de forma participativa e democrática para serem efetivas.PLANEJAMENTODefinir visão, missão, valores, metas e ações.

Em primeiro lugar, todo o empreendedor deve ter uma VISÃO. Esta se define como um alvo, uma imagem, uma posição que o empreendedor deseja alcançar em um determinado tempo. Por exemplo:

- Ser o primeiro ou o segundo entre os negócios similares na região onde atua;
- Ser reconhecido como o que atende melhor, ou que é pontual na entrega de produto ou prestação de serviço;
- Ter uma imagem destacada junto aos clientes em função da oferta de produtos e serviços de boa qualidade, com diversidade e preços mais acessíveis.

Um segundo passo é estabelecer a MISSÃO do negócio. A missão é a razão de ser do empreendimento. Ela é voltada para fora e não para o negócio em si. Na prática, é uma fraze que se estabelece, iniciada com verbo no infinitivo, sobre os negócios a oferecer, o mercado a ser atendido e principalmente os benefícios e valores voltados para os clientes. Por exemplo:
- Oferecer um ambiente agradável e descontraído aos hóspedes, com atendimento personalizado, valorizando suas considerações para a melhoria contínua dos serviços (pousada turística).Como terceiro passo, é precisso definir os VALORES da empresa. São atributos em que se acredita e que se pratica no negócio. Eles devem ser seguidos por todos os colaboradores e reconhecidos pelos clientes. Por exemplo:

- Ética nos negócios com os clientes e concorrentes;
- Valorização dos colaboradores (empregados);
- Respeito ao meio ambiente;
- Excelência no atendimento;
- Melhoria contínua dos produtos;
- Participação dos colaboradores na definição do Programa de Ação.

O quarto passo é o estabelecimento de METAS do negócio. Estas devem ser revista sistematicamente, pois podem ocorrer mudanças externas, como a entrada de novos concorrentes, o aparecimento de novas tecnologias, a mudança na política governamental ou até novas expectativas dos clientes. Uma meta deve definir o que se pretende alcançar (aumentar vendas, manter participação no mercado) o quanto (10% fixa), e quando ocorrerá (nos próximos 6 ou 12 meses). Por exemplo:

- Aumentar o faturamento em l5% nos próximos 12 meses;
- Manter nossa participação no mercado neste ano no patamar de 20%.